12月14日，自治區(qū)政府新聞辦舉行解讀廣西進(jìn)一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施實施細(xì)則新聞發(fā)布會。劃重點↓
廣西進(jìn)一步落實優(yōu)化措施實施細(xì)則
當(dāng)前廣西主要采取了以下方面的措施：
第一，優(yōu)化人員出行管理及核酸檢測。區(qū)外返桂來桂人員不再按照風(fēng)險等級管理，取消返桂來桂人員報備要求，不再開展“落地檢”。區(qū)內(nèi)人員跨區(qū)域正常流動，無需查詢健康碼和核酸檢測報告，無需進(jìn)行居家健康監(jiān)測等健康管理。乘坐地鐵、公交、出租車等公共交通工具，進(jìn)入機(jī)場、車站、商超等公共場所不再查驗健康碼和核酸檢測陰性證明。
外來人員進(jìn)入養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校等特殊場所須掃廣西健康碼場所碼并查驗48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。提供便民有償“愿檢盡檢”服務(wù)，“愿檢盡檢”人群原則上單人單管。重要機(jī)關(guān)、大型企業(yè)及一些特定場所以及重大活動可由屬地或本單位，根據(jù)需要自行確定防控措施。
第二，優(yōu)化風(fēng)險人員健康管理。抗原或核酸檢測結(jié)果為陽性，不需要流調(diào)，陽性信息不用向社區(qū)報備，自覺居家隔離5天不外出，核酸結(jié)果為陰性后可恢復(fù)正常生活。核酸檢測結(jié)果為“混管陽性”，不需要追陽，由核酸檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)短信通知“混管陽性”涉及人員24小時內(nèi)到核酸檢測點完成單人單管檢測，核酸陰性即恢復(fù)正常生活。
密切接觸者原則采取居家隔離方式進(jìn)行自我健康管理。按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風(fēng)險區(qū)，不得隨意擴(kuò)大到小區(qū)、社區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等區(qū)域。不得采取各種形式的臨時封控。落實高風(fēng)險區(qū)“快封快解”。
第三，強化重點人員健康管理。堅持應(yīng)接盡接原則，聚焦提高60—79歲人群新冠疫苗接種率、加快提升80歲及以上人群接種率，通過設(shè)立老年人綠色通道、臨時接種點、流動接種車等措施，優(yōu)化接種服務(wù)。
加強重點人群健康情況摸底及分類管理，分級分類提供相應(yīng)的健康服務(wù)。強化涉疫安全保障，嚴(yán)禁以各種方式封堵消防通道、單元門、小區(qū)門，確保群眾看病就醫(yī)、緊急避險等外出渠道通暢。
第四，強化醫(yī)療衛(wèi)生保障。自治區(qū)黨委、政府高度重視提升醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)能力，在抗擊新冠肺炎疫情近三年來，實施廣西公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)三年行動計劃，其中投入46億元新建、擴(kuò)建一批定點醫(yī)院、亞（準(zhǔn)）定點醫(yī)院，在邊境縣級市建設(shè)和擴(kuò)建3個邊境公共衛(wèi)生應(yīng)急救治中心，定點和亞定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力得到了大幅提升。
目前廣西共有定點醫(yī)院39家，床位數(shù)16884張，重癥床位數(shù)1998張；亞（準(zhǔn)）定點救治醫(yī)院32家，床位數(shù)25065張，其中重癥救治床位數(shù)886張，定點醫(yī)院和亞（準(zhǔn)）定點醫(yī)院總床位已達(dá)到要求。同時還加強了重癥醫(yī)學(xué)能力建設(shè)，目前全區(qū)總重癥床位數(shù)增加至4757張，重癥醫(yī)學(xué)醫(yī)師、專業(yè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)2496人和8191人。
另外按照“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開盡開”原則，在全區(qū)341家二級及以上醫(yī)院、922家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置了發(fā)熱門診，共開放870間發(fā)熱診室，每日接診最大能力達(dá)4.4萬人次，留觀床位1638張，滿足基層群眾就醫(yī)需求。
為進(jìn)一步擴(kuò)充醫(yī)療資源，自治區(qū)還投入13億元，建設(shè)4個自治區(qū)級方艙醫(yī)院建設(shè)和11個市級方艙醫(yī)院，目前已建成床位1.7萬張，2022年底預(yù)計可投入使用床位3.7萬張。同時，還統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)醫(yī)療資源，指導(dǎo)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)容醫(yī)療資源，優(yōu)化診療流程和區(qū)域布局，最大限度提高醫(yī)療資源可用程度，保障就醫(yī)秩序安全有序。從目前來看，我們的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力是可以滿足疫情防控需要。
第五，優(yōu)化重點場所管理。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校疫情防控工作，堅決落實科學(xué)精準(zhǔn)防控要求，中小學(xué)校、幼兒園屬地根據(jù)當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校疫情形勢決定是否開展抽檢。鼓勵在校師生科學(xué)佩戴口罩。落實企業(yè)和工業(yè)園區(qū)防控措施，實行“一企一策”“一園一策”。
第六，強化邊境疫情防控。規(guī)范入境人員閉環(huán)管理，對入境人員嚴(yán)格實行5天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+3天居家隔離，不得外出。取消那坡縣、靖西市、龍州縣、憑祥市、寧明縣、東興市、防城區(qū)、大新縣等8個邊境縣（市、區(qū)）抵邊（沿海）村屯常態(tài)化核酸篩查。優(yōu)化口岸管理，入境車輛、貨物離開口岸區(qū)域后按國內(nèi)物流車輛和貨物管理，各口岸（互市）不得隨意暫停冷鏈等貨物進(jìn)口。
第七，優(yōu)化各類會議活動管理措施。各類會議活動無需報備，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰派出、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好疫情防控工作。
第八，強化落實個人健康管理責(zé)任。引導(dǎo)繼續(xù)做好個人防護(hù)和自我健康監(jiān)測，保持健康文明生活習(xí)慣。
當(dāng)前，疫情防控進(jìn)入了新階段，防控工作的重點逐漸由“防感染”向“保健康、防重癥”轉(zhuǎn)變。在這里，也呼吁廣大群眾，提高自我防護(hù)意識，做好自己健康的第一責(zé)任人，做好接種新冠疫苗，養(yǎng)成健康文明生活習(xí)慣，保持積極健康、理性、平和的心態(tài)，不恐慌、不焦慮。關(guān)注自身及家人健康，大部分新冠感染者可居家，定期測體溫、觀察癥狀，只有少部分有嚴(yán)重基礎(chǔ)病的患者需要到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。我們也將進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)管理措施，完善服務(wù)流程，提升醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量，更好地維護(hù)人民群眾的健康。
二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診
“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開盡開”
在統(tǒng)籌日常診療和新冠患者的救治方面，主要采取以下方面的措施。
第一，統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)醫(yī)療資源。指導(dǎo)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)容醫(yī)療資源，優(yōu)化診療流程和區(qū)域布局，最大限度提高醫(yī)療資源可用程度，保障就醫(yī)秩序安全有序。重點加強發(fā)熱門診建設(shè)，二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開盡開”，增加診室和醫(yī)務(wù)人員數(shù)量，24小時開放，不得隨意關(guān)閉，提升接診能力；同時加強醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治床位建設(shè)，將方艙醫(yī)院升級改造為亞定點醫(yī)院，重點加強三級醫(yī)院重癥醫(yī)療資源儲備，提升重癥救治能力，維護(hù)人民群眾身體健康。
第二，科學(xué)開展分級分類救治。制定了陽性患者分級分類治療策略，無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家治療；有咳嗽、發(fā)熱等明顯癥狀的患者可前往醫(yī)院門診治療；病情嚴(yán)重的進(jìn)行住院治療。還要求各地將轄區(qū)內(nèi)發(fā)熱門診地址、電話及是否接診發(fā)熱患兒信息向社會公布，方便群眾就醫(yī)。
同時要求有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極發(fā)展線上醫(yī)療，通過遠(yuǎn)程指導(dǎo)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等線上+線下相結(jié)合的方式，為居家人員提供康復(fù)指導(dǎo)支持和心理支持。指導(dǎo)藥店加強止咳、退熱、抗病毒等非處方藥品儲備和銷售，引導(dǎo)群眾按照推薦藥物清單，理性備藥不囤藥，各地藥店不得隨意關(guān)停。
第三，保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。科學(xué)精準(zhǔn)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控，對發(fā)生疫情風(fēng)險的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能一關(guān)了之，像發(fā)熱門診、急診、重癥、手術(shù)室、產(chǎn)科、血透、新生兒病房等重點科室，采取“非必要不封控”，不因收治陽性患者影響常規(guī)診療和危急重癥救治。同時動態(tài)優(yōu)化和調(diào)整醫(yī)務(wù)人員編組、醫(yī)療力量配備與工作班次安排，用好“白名單”制度，在合理控制風(fēng)險的同時，最大程度減少醫(yī)務(wù)人員非戰(zhàn)斗性減員。
第四，做好重點人群臺賬管理。以醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體為載體，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人、有基礎(chǔ)性疾病患者等重點人群建立臺賬，重點關(guān)注就醫(yī)需求；還要求各地確定專崗專人，負(fù)責(zé)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)運車輛等做好轉(zhuǎn)診銜接，要求三級醫(yī)院要專門開設(shè)高風(fēng)險人群接診綠色通道，不得延誤、推諉、拒收基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診的高風(fēng)險患者。
廣西已儲備3500萬元的醫(yī)療物資
醫(yī)藥儲備在確保公眾用藥可及、防范重大突發(fā)風(fēng)險、維護(hù)社會安全穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。今年以來，自治區(qū)工信廳按照“全力保供、保障急需、適當(dāng)儲備、有序投放”的原則，采取一系列措施做好相關(guān)儲備保障工作，全力鞏固我區(qū)疫情防控工作成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會工作穩(wěn)步發(fā)展。為應(yīng)對疫情發(fā)展新形勢，繼續(xù)做好保儲備供工作，主要采取三個方面的措施：
一是首先做好企業(yè)跟蹤服務(wù)，組織好藥品生產(chǎn)。全力組織桂林三金藥業(yè)股份有限公司、桂林南藥股份有限公司、廣西維威制藥有限公司等重點醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)加大對感冒清熱顆粒、維C銀翹顆粒、氨酚黃敏膠囊、小兒氨酚黃那敏顆粒等重點防疫藥品的生產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)、調(diào)整產(chǎn)能配置、加大生產(chǎn)力度，全力保障市場供應(yīng)。同時，鼓勵我區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)揮廣西中草藥資源優(yōu)勢，加強針對新冠疫情防治藥品如清熱解毒、呼吸道感染、抗病毒類等藥品的擴(kuò)大生產(chǎn)，提升相應(yīng)感冒退燒類藥品供應(yīng)能力。
二是組織醫(yī)藥儲備企業(yè)開展采購，做好藥品實物儲備。根據(jù)全區(qū)疫情防控形勢變化，會同自治區(qū)衛(wèi)健委根據(jù)疫情防控需要動態(tài)調(diào)整自治區(qū)醫(yī)藥儲備計劃，先后下達(dá)了年度儲備計劃、疫情防控專項儲備計劃和緊急補充計劃，及時將阿茲夫定片和奈瑪特韋片/利托那韋片組合套裝等新發(fā)布治療新冠肺炎特效藥品納入儲備，現(xiàn)共儲備化學(xué)藥、中成藥、生物制品、醫(yī)療器械和醫(yī)療防護(hù)用品等5大類價值3500萬元的醫(yī)療物資。同時，督促市縣發(fā)揮8.9億元中央補助資金使用效益，做好儲備工作，保障地方藥品供應(yīng)。
三是做好儲備藥品調(diào)撥，確保藥品投放到位。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位調(diào)撥需求，認(rèn)真做好審核匯總，及時組織藥品儲備企業(yè)做好藥品調(diào)撥銷售。深入藥品儲備企業(yè)開展督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在調(diào)撥銷售中遇到的運輸、配送等問題，確保儲備藥品精準(zhǔn)保障到位，充分發(fā)揮儲備藥品應(yīng)急保障效果。
強化涉疫物資價格和競爭秩序監(jiān)管
12月10日，自治區(qū)市場監(jiān)管局下發(fā)《關(guān)于切實加強涉疫物資價格和競爭秩序監(jiān)管工作的緊急通知》，采取六項工作措施，強化涉疫物資（抗原檢測、涉疫醫(yī)療藥品（包括中藥材）、防護(hù)用品（口罩等）三類）價格和競爭秩序監(jiān)管：
一是迅速組織開展三類涉疫物資專項檢查。各地以藥店、商超、中藥材交易市場和網(wǎng)絡(luò)平臺藥品醫(yī)療器械等經(jīng)營者為重點檢查對象，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價格、散布虛假信息、仿冒混淆、商業(yè)詆毀等各類違法行為，維護(hù)消費者合法權(quán)益和公平競爭市場環(huán)境。
二是依法從嚴(yán)從快查處苗頭性傾向性問題。各地針對當(dāng)前可能出現(xiàn)的部分涉疫物資價格上漲問題，加強預(yù)判研判，加快立案查處，及時曝光典型案例，以案釋法，釋放強化監(jiān)管執(zhí)法信號。
三是及時組織開展提醒告誡。各地綜合采取廣播電視、微博微信、手機(jī)短信、宣傳單等多種方式，提醒相關(guān)經(jīng)營者嚴(yán)格遵守《價格法》《反不正當(dāng)競爭法》,按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于涉疫物資價格和競爭秩序提醒告誡書》“九不得”要求，加強價格自律，開展公平競爭，進(jìn)一步規(guī)范自身經(jīng)營行為。
四是及時組織召開三類涉疫物資重點企業(yè)政策指導(dǎo)會，指導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任，落實保供穩(wěn)價要求，共同維護(hù)涉疫物資市場秩序。
五是加強市場價格監(jiān)測分析預(yù)警。各地結(jié)合日常市場巡查工作，深入藥店、商超、中藥材交易市場等，開展三類涉疫物資市場價格監(jiān)測分析，重點監(jiān)測抗原檢測試劑、連花清瘟、泰諾林、對乙酰氨基酚、阿莫西林、布洛芬、N95口罩、板藍(lán)根、甘草等商品價格。同時，加強對網(wǎng)售涉疫物資的監(jiān)測監(jiān)管，督促和指導(dǎo)電商平臺履行對涉疫物資經(jīng)營者資質(zhì)、商品和服務(wù)信息發(fā)布的審核義務(wù)，對于價格波動大、消費者投訴多的商品信息，要及時報送市場監(jiān)管部門核查處置。
六是及時開展跟蹤督導(dǎo)。自治區(qū)及各市市場監(jiān)管部門派出督導(dǎo)組進(jìn)一步加強對專項工作的督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)工作落實不到位的，跟進(jìn)指導(dǎo)，一督到底，直至整改到位。
廣西中醫(yī)藥在疫情防控中發(fā)揮了重要的作用
新冠疫情三年以來，廣西中醫(yī)藥在疫情防控中發(fā)揮了重要的作用，得到群眾的廣泛認(rèn)可和關(guān)注。根據(jù)中醫(yī)藥治未病、辨證施治的獨特優(yōu)勢，廣西先后制定了四版中醫(yī)藥防治方案和一版具有廣西特色的壯瑤醫(yī)藥防治方案。在救治方面，為患者實施“一人一方一案”的診療，實現(xiàn)中醫(yī)藥及早、全程、深度介入診療全過程。
12月9日，自治區(qū)中醫(yī)藥局總結(jié)前期中醫(yī)藥對新冠肺炎防治經(jīng)驗，結(jié)合目前我區(qū)的氣候、季節(jié)和人群特點，制定印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒肺炎中醫(yī)藥防治方案（試行第四版）》，大家可根據(jù)病情、當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c以及不同體質(zhì)等情況，參照方案進(jìn)行辨證論治。
這個方案還融合了廣西的壯醫(yī)藥特色，對于使用壯藥，主要是結(jié)合廣西的獨特的地理環(huán)境和氣候特點，比如在成人預(yù)防處方中的五指毛桃，它有健脾清熱、利濕解毒的功能，對于廣西的人群來說是相對比較適應(yīng)的。還有“桂十味”中的肉桂、八角、陳皮等，這一些是健脾利濕、芳香辟濁的藥物，這些藥在防疫新冠中會起到很好的作用。
方案中有一個茶飲預(yù)防方，是用羅漢果搭配陳皮，開水泡服。它們兩個搭配，可以起到宣肺清熱、化痰止咳、健脾利濕的作用。方案里中醫(yī)外治也提到方便攜帶的防疫香囊，因為香囊中一些比較獨特的藥材是芳香的，它在我們近距離的范圍內(nèi)形成一個高濃度的環(huán)境，從我們的鼻黏膜里面吸入進(jìn)去，提高人體的免疫力和抗病能力。另外，這些芳香的中藥進(jìn)入到體內(nèi)以后，對我們氣道內(nèi)殘留的病毒也有抑制作用和減少呼吸道癥狀的作用。
中醫(yī)藥還一些方法能提高人體免疫力，減少新冠病毒感染。比如穴位按摩，百姓居家可選迎香、尺澤、足三里、陰陵泉、三陰交等穴位按摩，調(diào)暢氣機(jī)，提高機(jī)體免疫力。還可以適當(dāng)運動練習(xí)太極拳、八段錦等，調(diào)暢氣血、舒筋通絡(luò)。飲食方面一定要清淡，不要過度食用油炸、煎炒、辛辣、肥甘厚膩這類食品。
