我國首部職稱評(píng)審監(jiān)管辦法發(fā)布
為進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審程序、打擊違規(guī)行為，人力資源社會(huì)保障部近日發(fā)布《職稱評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》。據(jù)了解，這是首部從國家層面出臺(tái)的職稱評(píng)審監(jiān)管文件，將有利于提高職稱評(píng)審質(zhì)量、促進(jìn)公平公正。
人力資源社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)這一文件是貫徹落實(shí)深化職稱制度改革部署要求的重要舉措，在“破四唯”、“立新標(biāo)”、放權(quán)松綁等取得積極成效的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化職稱評(píng)審監(jiān)管，避免一放了之、一放就亂。
針對(duì)職稱評(píng)審過程中反映突出、易發(fā)多發(fā)的違規(guī)問題，辦法明確，聚焦申報(bào)人、評(píng)審專家、職稱評(píng)審相關(guān)工作人員等3類重點(diǎn)人群和評(píng)審單位、申報(bào)人所在單位等2類重點(diǎn)單位，采取隨機(jī)抽查、定期巡查、重點(diǎn)督查、質(zhì)量評(píng)估、專項(xiàng)整治等多種方式實(shí)施監(jiān)管，構(gòu)建政府監(jiān)管、單位（行業(yè)）自律、社會(huì)監(jiān)督的職稱評(píng)審監(jiān)管體系。
辦法提出，對(duì)個(gè)人違規(guī)行為實(shí)行信用管理，職稱評(píng)審中的失信行為將作為申報(bào)評(píng)審職稱或參與職稱評(píng)審工作的重要參考，嚴(yán)重失信行為將納入職稱申報(bào)評(píng)審失信黑名單并依法予以失信懲戒。對(duì)單位違規(guī)行為主要采取提醒、約談、暫停評(píng)審、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、收回職稱評(píng)審權(quán)限等處置措施，強(qiáng)化對(duì)評(píng)審單位的違規(guī)處置。
辦法將有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)化評(píng)審機(jī)構(gòu)也列入了監(jiān)管對(duì)象。對(duì)于與職稱評(píng)審無關(guān)的中介等其他社會(huì)機(jī)構(gòu)假借職稱評(píng)審名義開展的違法違規(guī)活動(dòng)，辦法將其作為各地職稱評(píng)審環(huán)境專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容，要求地方人社部門會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門依法對(duì)其進(jìn)行處罰處置。
一起詳細(xì)了解
《職稱評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》對(duì)申報(bào)人重點(diǎn)監(jiān)管以下方面：
1.明知不符合職稱申報(bào)條件仍故意通過虛假承諾、偽造信息等手段進(jìn)行申報(bào)；
2.在職稱評(píng)審中提供虛假材料、論文造假代寫、剽竊他人作品或者學(xué)術(shù)成果，業(yè)績成果不實(shí)或者造假等；
3.在職稱申報(bào)評(píng)審中存在說情打招呼、暗箱操作等不正當(dāng)行為；
4.其他違規(guī)行為。
對(duì)評(píng)審專家重點(diǎn)監(jiān)管以下方面：
1.違規(guī)對(duì)外公布評(píng)審專家身份；
2.私自接收職稱評(píng)審材料；
3.違規(guī)對(duì)外泄露職稱評(píng)審內(nèi)容；
4.應(yīng)當(dāng)回避時(shí)未及時(shí)申請(qǐng)回避；
5.在評(píng)議、打分、投票等環(huán)節(jié)存在明顯不公；
6.利用評(píng)審專家身份違規(guī)為他人職稱評(píng)審提供便利，謀取不正當(dāng)利益；
7.與有關(guān)中介等社會(huì)機(jī)構(gòu)存在利益交換，不能正確履行評(píng)審職責(zé)；
8.其他違規(guī)行為。
對(duì)職稱評(píng)審相關(guān)工作人員重點(diǎn)監(jiān)管以下方面：
1.未按規(guī)定對(duì)職稱申報(bào)評(píng)審材料進(jìn)行審核；
2.未按規(guī)定選取評(píng)審專家，違規(guī)對(duì)外泄露評(píng)審專家信息，應(yīng)當(dāng)通知評(píng)審專家回避的未及時(shí)處理；
3.私自接收職稱評(píng)審材料；
4.違規(guī)對(duì)外泄露職稱評(píng)審內(nèi)容；
5.應(yīng)當(dāng)回避時(shí)未及時(shí)申請(qǐng)回避；
6.利用職務(wù)之便違規(guī)為他人職稱評(píng)審提供便利，謀取不正當(dāng)利益；
7.利用職務(wù)之便違規(guī)為有關(guān)中介等社會(huì)機(jī)構(gòu)提供便利，謀取不正當(dāng)利益；
8.其他違規(guī)行為。
對(duì)評(píng)審單位重點(diǎn)監(jiān)管以下方面：
1.制定的職稱評(píng)審辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序等與《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》等國家職稱政策要求或者精神不符；
2.未按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》等有關(guān)要求規(guī)范組建職稱評(píng)審委員會(huì)，未按規(guī)定核準(zhǔn)備案或者有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案；
3.評(píng)審專家管理不規(guī)范，推薦遴選、培訓(xùn)考核、退出懲戒、責(zé)任追究等機(jī)制不健全；
4.未按規(guī)定履行申報(bào)材料審核職責(zé)，放縱、包庇或者協(xié)助申報(bào)人弄虛作假；
5.超越職稱評(píng)審權(quán)限，擅自擴(kuò)大職稱評(píng)審范圍；
6.組織職稱評(píng)審或者委托評(píng)審不符合國家職稱政策要求，評(píng)審結(jié)果未按規(guī)定備案；
7.利用職稱評(píng)審權(quán)限壟斷申報(bào)評(píng)審渠道，未按規(guī)定作出回避決定，人為操控評(píng)審過程或者評(píng)審結(jié)果，巧立名目高額收費(fèi)，與有關(guān)中介等社會(huì)機(jī)構(gòu)存在利益勾連等；
8.對(duì)舉報(bào)投訴的問題線索未及時(shí)調(diào)查核實(shí)，申報(bào)人申請(qǐng)復(fù)查、投訴渠道不暢通；
9.其他違規(guī)行為。
對(duì)申報(bào)人所在單位重點(diǎn)監(jiān)管以下方面：
1.未按規(guī)定履行申報(bào)材料審核、推薦職責(zé)，放縱、包庇或者協(xié)助申報(bào)人弄虛作假；
2.未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)材料公示，對(duì)公示有異議或者投訴舉報(bào)問題未及時(shí)調(diào)查核實(shí)；
3.未按照職稱評(píng)審管理權(quán)限及時(shí)上報(bào)申報(bào)材料；
4.其他違規(guī)行為。
來源：新華社、人力資源和社會(huì)保障部
