11. 工會(huì)實(shí)行民主集中制原則的主要內(nèi)容?
工會(huì)實(shí)行民主集中制原則的主要內(nèi)容是：
(1)個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織。
(2)工會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)外，都由民主選舉產(chǎn)生。
(3)工會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是工會(huì)的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中華全國(guó)總工會(huì)執(zhí)行委員會(huì)，工會(huì)的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是工會(huì)的地方各級(jí)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的總工會(huì)委員會(huì)。
(4)工會(huì)各級(jí)委員會(huì)，向同級(jí)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作，接受會(huì)員監(jiān)督。會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表和工會(huì)委員會(huì)組成人員。
(5)工會(huì)各級(jí)委員會(huì)，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問(wèn)題由委員會(huì)民主討論，作出決定，委員會(huì)成員根據(jù)集體的決定和分工，履行自己的職責(zé)。
(6)工會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，經(jīng)常向下級(jí)通報(bào)情況，聽(tīng)取下級(jí)組織和會(huì)員的意見(jiàn)，研究和解決他們提出的問(wèn)題。下級(jí)組織向上級(jí)組織請(qǐng)示報(bào)告工作。
貫徹民主集中制原則的基本要求是：1. 建立健全民主生活制度;2. 實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制;3. 加強(qiáng)工會(huì)組織的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。
12. 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)?
各級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：
(1)審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告，審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告;
(2)討論并決定基層工會(huì)工作的重大問(wèn)題;
(3)選舉同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，或補(bǔ)選、增選工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的成員;
(4)對(duì)本級(jí)或本單位工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)。
除此之外，工會(huì)全國(guó)代表大會(huì)還有修改中國(guó)工會(huì)章程的職權(quán);各級(jí)地方工會(huì)和基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，還有選舉出席上級(jí)工會(huì)代表大會(huì)代表的職權(quán)。
13. 基層工會(huì)委員會(huì)的任期?
基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期3年或5年。具體來(lái)說(shuō)，就是從本次會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)當(dāng)日起，至下次會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)召開時(shí)止。在特殊情況下，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)提議，報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，可以提前或延期?；鶎庸?huì)委員會(huì)具體任期可根據(jù)實(shí)際情況確定，企業(yè)規(guī)模較小，工會(huì)會(huì)員也比較少，其工會(huì)基層委員會(huì)的任期應(yīng)當(dāng)相應(yīng)短些，可以是三年;企業(yè)規(guī)模很大，工會(huì)會(huì)員也很多，工會(huì)的任期可以長(zhǎng)一些，任期可以是五年。同時(shí)，基層工會(huì)的任期也要考慮本單位黨組織的任期，盡可能與之相銜接?；鶎庸?huì)委員會(huì)主席、副主席、常委、委員的任期與基層工會(huì)委員會(huì)的任期相同。
14. 基層工會(huì)委員會(huì)選舉方式?
按照《中國(guó)工會(huì)章程》第十條規(guī)定，基層工會(huì)的主席、副主席、常委、委員，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任、委員都要進(jìn)行民主選舉。工會(huì)委員會(huì)“選舉采用無(wú)記名投票方式，可以直接采用候選人多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉”。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)選舉可實(shí)行等額選舉。工會(huì)主席、副主席、常務(wù)委員會(huì)委員，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任是否實(shí)行等額選舉，由同級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)決定。具體的選舉方式主要有三種：一是差額選舉，候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)，差額率5%。二是等額選舉，候選人與應(yīng)選人數(shù)相等。三是直接選舉，指參加會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)有選舉權(quán)的人直接投票選舉，根據(jù)投票結(jié)果確定當(dāng)選人。
15. 基層工會(huì)委員會(huì)選舉程序?
(1)選舉前，要制定選舉辦法，對(duì)候選人的提出、選舉人數(shù)、選舉方式、選舉的規(guī)則、計(jì)票的要求以及選舉結(jié)果的認(rèn)定和報(bào)批程序等作出明確規(guī)定。
(2)召開基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，選舉工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。需要選舉出席上級(jí)工會(huì)代表大會(huì)的代表的，也同時(shí)選舉。
(3)工會(huì)委員會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的，在選舉出工會(huì)委員會(huì)后，由工會(huì)委員會(huì)選舉常務(wù)委員會(huì)委員、主席和副主席;由經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)選舉經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任。
(4)按照《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定和干部管理權(quán)限，選舉結(jié)果報(bào)同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)審批。上級(jí)工會(huì)和同級(jí)黨委應(yīng)根據(jù)大會(huì)選舉結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行批復(fù)。沒(méi)有建立黨組織的，選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。
16. 基層工會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成及產(chǎn)生方式?
大型企業(yè)、事業(yè)單位和企業(yè)集團(tuán)公司工會(huì)委員會(huì)，根據(jù)工作需要，經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)立常務(wù)委員會(huì)，在基層工會(huì)委員會(huì)閉會(huì)期間，領(lǐng)導(dǎo)基層工會(huì)工作，研究決定工會(huì)工作中重大問(wèn)題。常務(wù)委員會(huì)由主席1人、副主席若干人和常務(wù)委員會(huì)委員若干人組成。常務(wù)委員會(huì)可以由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生，也可以由工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，采取無(wú)記名投票和差額選舉方式進(jìn)行選舉，差額率為10%。常務(wù)委員會(huì)的任期與本屆工會(huì)委員會(huì)相同，每屆任期3年或5年。
17. 基層工會(huì)直接選舉工會(huì)主席的主要程序和方式?
基層工會(huì)直接選舉工會(huì)主席，是指基層工會(huì)通過(guò)召開會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)，由會(huì)員(代表)直接投票選舉產(chǎn)生工會(huì)主席、副主席的選舉方式。基層工會(huì)直接選舉工會(huì)主席，一般在會(huì)員人數(shù)比較少的具備條件的基層單位實(shí)施。主席候選人的產(chǎn)生、選舉的程序和方式主要有：
第一步，由黨組織提出工會(huì)主席、副主席的基本條件，向本單位全體會(huì)員公布。
第二步，選舉實(shí)施過(guò)程。在充分醞釀和了解的基礎(chǔ)上，可以采取以下幾種選舉方式：
(1)不提名候選人，由會(huì)員(代表)大會(huì)通過(guò)無(wú)記名投票方式直接選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)委員和主席、副主席。在獲得法定有效票數(shù)的被選舉人中，按得票多少確定工會(huì)主席、副主席和工會(huì)委員會(huì)委員。
(2)召開會(huì)員(代表)大會(huì)，以無(wú)記名投票方式，采取差額選舉的辦法選舉工會(huì)委員會(huì)委員;把選舉產(chǎn)生的工會(huì)委員會(huì)委員全部作為工會(huì)主席、副主席候選人，由會(huì)員(代表)大會(huì)以無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生工會(huì)主席、副主席。
(3)先推薦產(chǎn)生工會(huì)主席、副主席候選人，由會(huì)員(代表)大會(huì)通過(guò)無(wú)記名投票方式差額選舉產(chǎn)生工會(huì)主席、副主席;或者通過(guò)會(huì)員(代表)大會(huì)，先采取差額選舉的辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生工會(huì)主席、副主席候選人，再由會(huì)員(代表)大會(huì)等額選舉產(chǎn)生工會(huì)主席、副主席。
18. 直接選舉工會(huì)主席應(yīng)當(dāng)把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)?
(1)堅(jiān)持在同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地在一定范圍內(nèi)進(jìn)行，沒(méi)有建立黨組織的單位，在上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持尊重和體現(xiàn)會(huì)員意愿的原則。要把黨管干部、依法治會(huì)和發(fā)揚(yáng)民主統(tǒng)一起來(lái)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善，逐步推進(jìn)。
(2)堅(jiān)持依法選舉、規(guī)范程序。基層工會(huì)所在單位的行政負(fù)責(zé)人、行政主要負(fù)責(zé)人的近親屬及不符合法律規(guī)定的人員，不得提名作為工會(huì)主席、副主席候選人。嚴(yán)格按照差額選舉辦法的規(guī)定，堅(jiān)持無(wú)記名投票、公開計(jì)票、當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。堅(jiān)持“參加選舉人數(shù)為應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二，方可進(jìn)行選舉”，“候選人獲得應(yīng)參加選舉人的半數(shù)票時(shí)，始得當(dāng)選”等原則。
(3)認(rèn)真做好候選人的推薦工作。要事先公布工會(huì)主席、副主席候選人的條件，采取組織推薦、會(huì)員聯(lián)名推薦、會(huì)員自薦等方式，并經(jīng)會(huì)員反復(fù)醞釀后確定人選，報(bào)同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)審查同意后，提交會(huì)員(代表)大會(huì)選舉。
(4)做好直接選舉前的思想發(fā)動(dòng)工作和組織工作，幫助會(huì)員樹立正確的思想，提高會(huì)員代表對(duì)直接選舉工會(huì)主席、副主席目的和意義的認(rèn)識(shí)，熟悉選舉辦法和程序，正確行使選舉權(quán)。對(duì)于會(huì)員思想認(rèn)識(shí)不明確，對(duì)工會(huì)主席、副主席的人選存在較大分歧，或企業(yè)出現(xiàn)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題及存在職工隊(duì)伍思想波動(dòng)較大等情況，不具備直接選舉的條件，不要采取直接選舉工會(huì)主席、副主席的方式。
19. 基層工會(huì)代表大會(huì)名額的確定比例?
基層工會(huì)代表大會(huì)的代表名額按照基層單位的會(huì)員人數(shù)確定。一般200-500人的單位，代表為會(huì)員的25-20%;會(huì)員501-1000人的單位，代表為會(huì)員的20-10%;會(huì)員1001-5000人的單位，代表為會(huì)員的10-6%;會(huì)員5001-10000人的單位，代表為會(huì)員的5%;會(huì)員超過(guò)10000人的單位，會(huì)員代表原則上不超過(guò)500人。
20. 工會(huì)代表大會(huì)代表的組成及選舉方法?
工會(huì)代表大會(huì)的代表要具有廣泛的群眾性和代表性。選舉代表時(shí)，企業(yè)中的工人代表，學(xué)校、科研單位中的教職員工、科研人員的代表，一般應(yīng)占代表總數(shù)的60%以上。女代表、青年代表和少數(shù)民族代表應(yīng)占一定比例。有勞務(wù)工、農(nóng)民工的單位，應(yīng)有適當(dāng)比例勞務(wù)工、農(nóng)民工代表。代表候選人，由所在單位(分廠、車間、科室)按照確定的代表候選人名額和條件，組織會(huì)員討論提出名單，上報(bào)基層工會(huì)平衡后，由代表所在單位的工會(huì)負(fù)責(zé)人主持，經(jīng)會(huì)員直接選舉為正式代表。大型企事業(yè)單位的會(huì)員代表，可以召開所在單位工會(huì)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
