31. 工會辦事處和工作委員會的設(shè)立及其職責(zé)?
《中國工會章程》第二十二條規(guī)定:“根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會可在地區(qū)設(shè)派出代表機(jī)關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會可在區(qū)建立區(qū)一級工會組織或設(shè)派出代表機(jī)關(guān)。”這些代表機(jī)關(guān)指的是工會辦事處或工會工作委員會。工會辦事處一般是在地區(qū)設(shè)立,工會工作委員會一般由上一級工會在下一級組織設(shè)立。辦事處和工作委員會是上級工會的派出機(jī)關(guān),不是一級工會組織,按照上級工會的要求,代表上級工會行使職權(quán)。辦事處和工作委員會設(shè)主任1人,副主任若干人,組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。主任、副主任由上級工會任命。
工會辦事處和工作委員會,作為上級工會的派出機(jī)關(guān),按照上級工會要求開展工作。派出機(jī)關(guān)不能再下設(shè)辦事處和工作委員會。
32. 地方工會女職工委員會的設(shè)立及其主要任務(wù)?
各級地方總工會女職工委員會委員由同級工會委員會提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成。地方總工會女職工委員會有主任1人、副主任若干人、委員及顧問若干人。地方總工會女職工委員會委員的任期與同級地方總工會委員會委員任期相同,每屆任期5年。
地方總工會女職工委員會的主要任務(wù)是:(1)維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。(2)指導(dǎo)所屬下級工會組織動(dòng)員女職工為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步建功立業(yè)。(3)代表女職工參政議政,依法開展維權(quán)工作。(4)指導(dǎo)、組織所屬下級工會開展提高女職工整體素質(zhì)的活動(dòng)。(5)加強(qiáng)女職工組織的自身建設(shè)。
地方總工會女職工委員會在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并接受上級工會女職工委員會的指導(dǎo),定期向同級工會委員會和上級工會女職工委員會報(bào)告工作。
省(區(qū)、市)、市(地、州)級總工會女職工委員會的工作機(jī)構(gòu)是同級總工會女職工部,縣級工會女職工委員會根據(jù)需要設(shè)立專職或兼職工作人員,有條件的設(shè)立女職工部,負(fù)責(zé)女職工委員會的日常工作??h和縣以上工會女職工委員會根據(jù)工作需要可聘請顧問若干人??h和縣以上各級工會女職工委員會是同級婦聯(lián)的團(tuán)體會員。
33. 地方產(chǎn)業(yè)工會如何設(shè)立?
地方產(chǎn)業(yè)工會是在同級地方總工會領(lǐng)導(dǎo)下的一級工會組織。省、自治區(qū)、直轄市總工會,自治州、市總工會,縣(旗)總工會,根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職工隊(duì)伍的構(gòu)成情況,分別建立本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)工會組織。除實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的鐵路、民航、金融、郵政電信系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工會,實(shí)行上級產(chǎn)業(yè)工會與地方工會雙重領(lǐng)導(dǎo)、以上級產(chǎn)業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)為主外,其余的產(chǎn)業(yè)工會組織,均由同級地方工會領(lǐng)導(dǎo)為主,同時(shí)接受上級產(chǎn)業(yè)工會的領(lǐng)導(dǎo)。地方產(chǎn)業(yè)工會可以召開代表大會,選舉產(chǎn)生工會委員會,也可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成工會委員會。委員任期與同級地方總工會委員會委員相同,每屆任期5年。
34. 如何建立健全城市行業(yè)工會聯(lián)合會?
根據(jù)城市不同行業(yè)職工數(shù)量和分布、產(chǎn)業(yè)工會設(shè)置情況,在城市和縣區(qū)分別建立不同類型的行業(yè)工會聯(lián)合會,是一種有益的探索。從各地經(jīng)驗(yàn)看,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(1)在中心城市的產(chǎn)業(yè)工會中,按照聯(lián)合制、代表制原則建立行業(yè)工會聯(lián)合會。如南京市財(cái)貿(mào)工會在2003年按聯(lián)合制、代表制原則組建了南京市財(cái)貿(mào)工會聯(lián)合會,同時(shí)依托骨干企業(yè)建立了不分所有制性質(zhì)的南京市飲食服務(wù)行業(yè)工會、南京市商業(yè)貿(mào)易行業(yè)工會、南京市糧食行業(yè)工會、南京市供銷行業(yè)工會。
(2)在政府機(jī)構(gòu)改革中,按行業(yè)分類組建行業(yè)工會聯(lián)合會。如上海市總工會在2005年根據(jù)上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局、城市交通局的職能轉(zhuǎn)變以及輕工(控股)集團(tuán)國有資產(chǎn)管理方式的轉(zhuǎn)變,相繼建立了市容環(huán)境行業(yè)工會、城市交通行業(yè)工會、輕工業(yè)工會聯(lián)合會。
(3)構(gòu)建中心城市產(chǎn)業(yè)工會與區(qū)域性行業(yè)工會聯(lián)合會相銜接的、全面覆蓋的中心城市一級產(chǎn)業(yè)工會組織體制。如上海市紡織工會在金山、長寧、青浦、嘉定、松江、普陀6個(gè)區(qū)建立了區(qū)域性紡織行業(yè)工會聯(lián)合會,并納入了上海紡織工會的整體工作,初步搭建起全市紡織行業(yè)工會的工作平臺。
35.城市行業(yè)工會聯(lián)合會的主要職責(zé)和任務(wù)?
城市行業(yè)工會聯(lián)合會的主要職責(zé)和任務(wù),概括起來主要有:
(1)協(xié)助地方工會和上級產(chǎn)業(yè)工會推動(dòng)和指導(dǎo)本行業(yè)內(nèi)的用人單位及時(shí)組建工會,提高職工入會率。
(2)負(fù)責(zé)推動(dòng)建立行業(yè)職代會制度,通過職工代表傾聽和收集職工的意見和要求,代表職工參與本行業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定,促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。
(3)建立行業(yè)性勞資雙方協(xié)商、對話機(jī)制,與行業(yè)協(xié)會(企業(yè)家協(xié)會)就行業(yè)職工工資、社會保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)問題進(jìn)行協(xié)商,簽訂工資協(xié)議和集體合同,維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
(4)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),組織職工開展勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)。
(5)調(diào)查研究本行業(yè)職工職業(yè)危害的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)對職工的勞動(dòng)保護(hù)。
(6)履行有關(guān)法律和章程規(guī)定的工作任務(wù),完成上級工會部署的各項(xiàng)工作。
36. 基層工會女職工委員會產(chǎn)生方式?
女職工委員會應(yīng)與工會委員會同時(shí)建立。企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會中有女會員10名以上的應(yīng)建立女職工委員會,不足10名的可以設(shè)女職工委員。女職工委員會由同級工會委員會提名,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上組成,也可以召開女職工大會或女職工代表大會選舉產(chǎn)生。女職工委員會主任和副主任,需報(bào)上級工會女職工委員會備案。女職工委員會主任由同級工會女主席或副主席擔(dān)任,沒有女主席或副主席的,由符合相應(yīng)條件的女職工委員會委員擔(dān)任。女職工委員會委員與基層工會委員會委員的任期相同。女職工委員會既是基層工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下的依法維護(hù)女職工合法權(quán)益的組織,又是縣以上婦聯(lián)組織的團(tuán)體會員,接受婦聯(lián)的工作指導(dǎo)。
37. 加入工會的條件?
《中國工會章程》第一條規(guī)定:“凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,承認(rèn)工會章程,都可以加入工會為會員。” 這些規(guī)定明確了成為工會會員的具體條件:第一,入會者應(yīng)是在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中工作的職工。第二,入會者必須是職工,與用人單位建立了勞動(dòng)(工作)關(guān)系(含事實(shí)勞動(dòng)或工作關(guān)系),是勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者身份,包括體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者。軍隊(duì)、武警和農(nóng)民,他們不屬于職工的范疇,不能加入工會組織。第三,入會者以工資收入或從用人單位領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬為主要生活來源。當(dāng)前隨著用工方式、分配方式的多樣化,有些職工獲得勞動(dòng)報(bào)酬不是以傳統(tǒng)的工資形式給付,而是以其他形式獲取,并作為主要生活來源,這些職工也應(yīng)當(dāng)吸收到工會組織中來。如出租車司機(jī)。第四,必須承認(rèn)《中國工會章程》。
38. 地方總工會常務(wù)委員會組成?
地方總工會委員會選舉主席1人,副主席、常務(wù)委員若干人組成常務(wù)委員會。常務(wù)委員會會議一般每季度召開一次,由同級總工會委員會主席負(fù)責(zé)召集。各地方總工會常務(wù)委員會在同級總工會委員會閉會期間,行使委員會的職權(quán)??偣?wù)委員會一般由同級總工會主席、副主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會主任、所屬部分地方工會、產(chǎn)業(yè)工會主席和總工會機(jī)關(guān)部分部門、直屬單位負(fù)責(zé)人組成。
39. 地方工會主席辦公會的組成成員?
主席辦公會由同級總工會主席、副主席組成。在總工會常務(wù)委員會閉會期間,由主席辦公會行使常務(wù)委員會的職權(quán)。根據(jù)工作需要,由主席提議可以隨時(shí)召開主席辦公會。
40. 工會辦事處和工作委員會的設(shè)立及其職責(zé)?
《中國工會章程》第二十二條規(guī)定:“根據(jù)工作需要,省、自治區(qū)總工會可在地區(qū)設(shè)派出代表機(jī)關(guān)。直轄市和設(shè)區(qū)的市總工會可在區(qū)建立區(qū)一級工會組織或設(shè)派出代表機(jī)關(guān)。”這些代表機(jī)關(guān)指的是工會辦事處或工會工作委員會。工會辦事處一般是在地區(qū)設(shè)立,工會工作委員會一般由上一級工會在下一級組織設(shè)立。辦事處和工作委員會是上級工會的派出機(jī)關(guān),不是一級工會組織,按照上級工會的要求,代表上級工會行使職權(quán)。辦事處和工作委員會設(shè)主任1人,副主任若干人,組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。主任、副主任由上級工會任命。
工會辦事處和工作委員會,作為上級工會的派出機(jī)關(guān),按照上級工會要求開展工作。派出機(jī)關(guān)不能再下設(shè)辦事處和工作委員會。